TI-Komponenten: Softwarehäuser sollen andere Anbieter kostenfrei anbinden

Die Apothekensoftwarehäuser möchten ihren Kund:innen im Regelfall alles aus einer Hand anbieten. Somit war es auch nur folgerichtig, dass sie darauf setzten, die Apotheken mit den für die Anbindung an die Telematikinfrastruktur (TI) notwendigen Komponenten auszustatten. Über ihren angestammten Anbieter konnten die Apotheken Startersets mit Konnektoren und Kartenlesegeräten beziehen. Die stammen im Regelfall auch nicht vom Softwarehaus selbst, sondern von ausgewählten Partnern. Nahmen die Apotheken dieses Angebot an, versprach das Softwarehaus, sich um Anschluss, Wartung etc. zu kümmern. Angesichts dieser Praxis ist wenig verwunderlich, dass die etablierten AVS-Anbieter der Anbindung von TI-Komponenten anderer Dienstleister sehr skeptisch gegenüberstehen. Am eigenen Leib zu spüren, bekam das RedMedical. Das Unternehmen bietet unter anderem ein alternatives Konnektorenmodell an, bei dem die Kiste nicht lokal in der Apotheke steht, sondern zentral in einem Rechenzentrum. Unter anderem Pharmatechnik hat sich geweigert, seine Warenwirtschaften an diese Konnektoren anzuschließen. Red hat sogar versucht, mit juristischen Mittel dagegen vorzugehen, jedoch vergeblich. Andere Softwarehäuser stellten sich zwar nicht vollständig quer, ließen sich den Anschluss der „fremden“ Komponenten aber gut bezahlen.

Geht es nach dem Bundesministerium für Gesundheit (BMG) soll mit solchem Gebaren künftig Schluss sein. Laut einem vergangene Woche vorgelegten Entwurf für ein „Gesetz zur Pflegepersonalbemessung im Krankenhaus sowie zur Anpassung weiterer Regelungen im Krankenhauswesen und in der Digitalisierung“ sollen Hürden für die Leistungserbringer abgebaut werden, die derzeit aufgrund von (vertraglichen) Beschränkungen durch Anbieter und Hersteller informationstechnischer Systeme im Rahmen der Telematikinfrastruktur bestehen. Konkret sollen demnach Anbieter und Hersteller von Primärsystemen durch die neue Regelung gesetzlich verpflichtet werden, Dienste und Komponenten aller Anbieter in ihr System einzubinden, ohne hierfür zusätzliche Gebühren zu verlangen. Letzteres ist ein nicht unerheblicher Kostenfaktor. Laut grober Schätzung des BMG liegen die Kosten durch Anschluss- oder Wartungsgebühren durch einige Hersteller im Durchschnitt bei 550 Euro pro Jahr. Es wird davon ausgegangen, dass etwa 50 Hersteller Anschluss- oder Wartungsgebühren für den Anschluss anbieterfremder Komponenten und Dienste erheben.

Apotheken und andere Leistungserbringer sollen, durch die bußgeldbewehrte Verpflichtung für IT-Anbieter und -Hersteller, die für die Versorgung erforderlichen TI-Komponenten und Dienste ohne zusätzliche Kosten oder Gebühren anzubinden, nicht nur volle Wahlfreiheit haben, sondern auch Kosten sparen. Nach einer überschlägigen Schätzung könnten Kosten in Höhe von 27.500 Euro pro Jahr eingespart werden, rechnet das BMG in seinem Entwurf vor. Im Rahmen der „One-in-one-out“- Regel der Bundesregierung dienten die Entlastungen zur Kompensation von Änderungen aus früheren Vorhaben.

Viele andere apothekenrelevante Vorschläge

Neben dieser Regelung enthält der Entwurf noch eine ganze Reihe anderer Regelungen, die die Apotheken direkt oder indirekt betreffen. So will das BMG die vorgesehenen Starttermine für elektronische BtM- und T-Rezepte sowie für digitale Gesundheitsanwendungen um eineinhalb Jahre auf Juli 2024 verschieben. Zudem findet sich ein Vorschlag darin, wie das Thema Schnittstellen für E-Rezepte künftig geregelt sein soll. So will das BMG beispielsweise die Übertragung von E-Rezept-Token über Schnittstellen gar nicht zulassen.

Die betroffenen Verbände haben nun die Möglichkeit zur Stellungnahme – dafür haben sie bis zum 18. August 2022 Zeit.