Druck auf Dänemarks Landapotheken nimmt zu

Ob Niederlassungsbeschränkungen für öffentliche Apotheken die Versorgung verbessern oder verschlechtern, daran scheiden sich die Geister in vielen Ländern. Dänemark hat sich vor einigen Jahren für eine Lockerung entschieden. Die Dänen sollten einen leichteren Zugang zur Arzneimittelversorgung bekommen, so die Intention des europäischen Schlusslichts in Sachen Apothekendichte. (In Dänemark versorgen im Schnitt nur acht Apotheken 100.000 Menschen). Das hat auch geklappt, aber mit unerwünschten Begleiterscheinungen, wie der dänische Apothekerverband nun mitteilt.

Sieben statt vier Filialapotheken erlaubt, Neueröffnungen meistens in Städten

Um welche Neuregelung geht es? Im Jahr 2015 ist in Dänemark das Apotheken-Modernisierungsgesetz in Kraft getreten, mit dem auch das Mehrbesitzverbot gelockert wurde. Seitdem die Apotheken nun statt vier sieben Filialapotheken haben dürfen, wurden 176 neue Apotheken eröffnet, eine Steigerung um 56 Prozent (2015: 312 Apotheken bzw. Filialen). Allerdings siedelten sich diese vorwiegend in den Großstädten an, wie eine Analyse des Apothekerverbandes (Danmarks Apotekerforening) zeigt. Trotzdem soll sich die Erreichbarkeit der Apotheken für die Bürger in weiten Teilen des Landes verbessert haben.

Längere Öffnungs- und kürzere Wartezeiten

Die Kehrseite der Medaille: Damit ist auch eine verschärfte Wettbewerbssituation eingetreten. Das Gesetz beinhaltete unter anderem die Möglichkeit, die Öffnungszeiten zu verlängern, die offenbar breit genutzt wird. Im Jahr 2015 waren 175 Apotheken länger geöffnet als gesetzlich vorgeschrieben (mindestens 47 Stunden für Stadtapotheken und mindestens 44,5 Stunden für andere Apotheken und Filialen). Heute haben 307 Apotheken länger auf als sie müssen. Dies entspricht einer Steigerung von 75 Prozent. Auch die Öffnungszeiten über das Wochenende wurden erheblich erweitert. Derzeit haben 169 Apotheken samstags länger als vier Stunden geöffnet, gegenüber 53 vor fünf Jahren. Fast 100 Apotheken sind auch sonntags regulär für die Kunden da. Dabei haben sich nach der Analyse des Verbandes die Wartezeiten für die Kunden deutlich verkürzt, und zwar von fünf auf zweieinhalb Minuten.

So weit zu den positiven Entwicklungen aus Sicht der Patienten und Verbraucher. Aber wie sieht es hinter den Kulissen der Offizinen aus? Der dänische Apothekerverband befürchtet, dass diese Entwicklung gerade die Existenz der Offizinen in ländlichen Gegenden gefährden könnte, denn die Entwicklung vollzog sich, ohne dass das Wirtschaftsmodell der Apotheken entsprechend angepasst wurde.