Schmitz fordert „mehr Beinfreiheit in der Offizin“

In seinem Vorwort erklärt Schmitz, die vielen wichtigen Themen für die Apotheker seien durch die Pandemie nicht obsolet geworden. Er nennt die Einführung des E-Rezeptes, die Digitalisierung von Arbeits- und Kommunikationsprozessen und die ordnungspolitischen Herausforderungen für den Erhalt der flächendeckenden Arzneimittelversorgung. Doch auch diese Themen stünden im Zusammenhang zur Pandemie. Denn in der Pandemie zeige sich besonders, dass das wohnortnahe und dezentrale System der Apotheken unverzichtbar sei. In den vorigen Monaten hätten Öffentlichkeit und Politik die Apotheken als besonders „krisenresilient“ wahrgenommen. Daraufhin argumentiert Schmitz, Apotheken müssten dauerhaft größere pharmazeutische Spielräume bekommen. Die starke Zunahme von Lieferengpässen erfordere „mehr Beinfreiheit in der Offizin“, sonst könnten Patienten nicht sicher versorgt werden. Zudem betont Schmitz die großen Leistungen der Apothekenteams während der Pandemie und folgert: „Und die Erfahrung dieser Krise hat nicht nur ihre letzten Monate geprägt, sondern wird wohl auch im positiven Sinne prägend sein für die politische Gestaltung ihrer Zukunft in den nächsten Jahren.“

Da der Bericht den Informationsstand vom Mai 2020 beschreibt, sind die meisten Inhalte längst bekannt. Doch an einzelnen Stellen des Berichts liefert die ABDA einige zusätzliche oder bisher kaum beachtete Informationen. Dies betrifft insbesondere das Europarecht. Demnach hat die EU-Kommission ihre langjährigen Bemühungen zur Deregulierung der freien Berufe im Berichtszeitraum fortgesetzt. In einem neuen langfristigen Aktionsplan für die Durchsetzung der Binnenmarktvorschriften habe die EU-Kommission angekündigt, gemeinsam mit den Mitgliedstaaten eine „Task Force“ zu gründen. Allerdings werde das Berufsrecht dabei nicht als Schwerpunkt erwähnt.

Als weitere Aktivität der EU-Kommission erwähnt die ABDA die forcierte Diskussion „um die rechtlichen Rahmenbedingungen zur Nutzung von Gesundheitsdaten“ unter dem Schlagwort „European Health Data Space“. Gesundheitsdaten seien gemäß der EU-Datenschutzgrundverordnung besonders schützenswert. Um diese im Rahmen von Big-Data-Analysen auswerten zu können, möchte die EU-Kommission die Regelungskonzepte zwischen den EU-Staaten abstimmen. Die ABDA verfolge diese Diskussion gemeinsam mit der europäischen Apothekerorganisation ZAEU und bemühe sich dabei, die heilberufliche Position der Apotheker mit ihrer besonderen Vertrauensbeziehung zu den Patienten hervorzuheben. Beachtenswert erscheint insbesondere der Hinweis der ABDA, dass diese europäische Debatte inhaltlich stark mit den gesetzgeberischen Aktivitäten zur Digitalisierung des Gesundheitswesens in Deutschland verknüpft sei.

Eine weitere Neuigkeit im Geschäftsbericht der ABDA sind wohl die jüngsten Daten zum Securpharm-System. Demnach lag die Stabilität im ersten Betriebsjahr bei 99,83 Prozent. Das Ziel sei die hundertprozentige Verfügbarkeit. Die Abweichung von diesem Ziel beruhe insbesondere auf einer Systemstörung im August 2019. Ein weiteres Ziel sei die Minimierung von Fehlalarmen. Anfang Mai 2020 sei die Alarmquote auf 0,26 Prozent der Transaktionen gesunken. Dies sei weit niedriger als im europäischen Durchschnitt. Dieser betrage 0,58 Prozent. Dennoch merkt die ABDA an, dass die absolute Fehlerzahl „noch deutlich zu hoch“ sei. Zur Verringerung von Fehlalarmen weise die ABDA kontinuierlich auf mögliche Ursachen hin und stelle umfassende Informationen bereit. Aufgedeckte tatsächliche Fälschungen meldet die ABDA in ihrem Geschäftsbericht nicht.