Apotheker und Postkooperationen: Was geht in Deutschland?

Als Dr. Barbara Fisser, Leiterin der Posthorn-Apotheke aus der Gemeinde Kremperheide in Schleswig-Holstein, vor 20 Jahren im Rahmen der Neueröffnung ihrer Apotheke die Eröffnung einer Postfiliale plante, war es noch ein absolutes Novum. Es war etwas Neues und für alle Beteiligten ungewohnt: „Das Besondere war damals, der zuständigen Behörde zu erklären, dass es definitiv keine Postfiliale innerhalb der Apothekenräume sei, sondern in angrenzenden Räumen – und ganz wichtig mit zwei getrennten Eingängen.“ Die Postfiliale wurde schließlich genehmigt – und existiert noch heute. „Die Posthorn-Apotheke ist damals neu gegründet worden und zwar in den Räumlichkeiten der ehemaligen Post“, so Fisser.

Für Dr. Kathrin Bihl, Leiterin der Apotheke zur Erle in Ellerau in Schleswig-Holstein, waren die Voraussetzungen zum Teil andere. Als sie im Sommer dieses Jahres neben ihrer Apotheke, die sie zum 1. Mai 2018 gekauft hatte, auch eine Post-Partnerfiliale eröffnen wollte, war es kein völliges Neuland mehr. Die Beteiligten – sowohl auf Postseite als von Seiten der Behörde – waren schon vertraut mit der Problematik. Bihl berichtet DAZ.online von den Voraussetzungen, die sie erfüllen musste, ehe Ellerau dank ihrer Initiative wieder eine Post hatte. Sie habe zum Beispiel eine im Betrieb befindliche Apotheke übernommen und habe nicht wie in Kremperheide von Anfang an eine Poststelle mitplanen können. „Ich habe die Apotheke umgebaut, weil natürlich eine Apotheke die Vorgaben hat, dass im Apothekenraum kein anderes Gewerbe sein darf“, berichtet Bihl. 

Anlass zur Eröffnung der Postfiliale sei für Kathrin Bihl die Schließung der örtlichen Postfiliale gewesen, die sich bis Anfang 2018 noch in einem kleinen Schreibwaren- und Zeitschriftenladen befunden habe. Doch wichtig sei auch der Zuspruch ihrer ehemaligen Chefin Barbara Fisser gewesen. „Wenn mir keiner gut zugeredet hätte, hätte ich gesagt, dass es sich doch wahrscheinlich nicht rechnen wird. Aber es hat mir sehr geholfen, dass ich die Unterstützung und die Kontakte von Frau Dr. Fisser zur Post hatte.“ Ihr vorläufiges Fazit fällt etwas verhalten aus, obwohl sie grundsätzlich die Anwesenheit einer Poststelle für den Ort für wichtig hält: „Ich persönlich finde es total wichtig, dass im Ort eine Post ist. Für mich ist es definitiv aber auch ein Versuch.“ Bihl würde die Poststelle gerne weiterbetreiben und hoffe zudem, dass die Apotheke dadurch eine höhere Kundenbindung erreiche. 

Der Hintergrund zu den Postfilialen: Seit der Privatisierung der ehemals staatseigenen Deutschen Bundespost im Jahre 1995 werden von der Post in Deutschland keine eigenen Filialen mehr betrieben. Die Deutsche Post AG, heutzutage unter dem Namen Deutsche Post DHL Group am Markt, setzt stattdessen auf Postkooperationen mit dem Einzelhandel und Dienstleistern. Nach Angaben der Post gibt es zurzeit ca. 13.000 Partnerfilialen, 11.000 Paketshops und 3.000 kleinere Verkaufspunkte. Hauptsächlich existieren für interessierte Einzelhändler und Dienstleister zwei Varianten: der DHL-Paketshop mit einem eingeschränkten Serviceangebot oder die Möglichkeit einer Partnerfiliale mit einem erweiterten Angebot.

Hans-Christian Mennenga, Leiter der Pressestelle Nord der Deutschen Post DHL Group, bestätigt gegenüber DAZ.online, dass Apotheken keine große Rolle im Postfilialnetz spielten. Es seien vielmehr eher untypische Postpartner. Schwierig sei für die Post die rechtliche Lage, die es Apothekern nicht erlaube, eine Poststelle innerhalb der Betriebsräume einer Apotheke zu eröffnen. Zudem müsse die Post immer schauen, wie die örtlichen Begebenheiten seien. So müsse der Standort für die Post ausreichend rentabel sein. In jedem Fall – nicht nur bei Apotheken – müssten die rechtlichen Vorgaben beachtet werden. Im Falle der Apotheken sei die Situation kompliziert, so Mennenga. So werde auch in der Regel nicht aktiv auf Apotheker zugegangen, um sie zu einer Postpartnerschaft zu ermuntern, aber: „Man kann es nicht immer ausschließen, wenn regionale Begebenheiten und Voraussetzungen der Apotheken stimmen.“

DAZ.online hat beim Justiziar der Apothekerkammer Schleswig-Holstein, Dr. Karl-Stefan Zerres, nachgefragt, welche rechtlichen Bestimmungen Apotheker in Deutschland beachten müssen, wenn sie planen, eine Postfiliale zu eröffnen. So ist zum Beispiel der Paragraph 1a Abs. 11 der Apothekenbetriebsordnung (ApBtrO) ausschlaggebend dafür, dass in Deutschland innerhalb einer Apotheke keine Postfilialen betrieben werden können. In diesem Absatz wird festgelegt, was zu den „apothekenüblichen Dienstleistungen“ zählt. „Das Betreiben einer Poststelle und die dazugehörigen Dienstleistungen sind definitiv keine apothekenüblichen Dienstleistungen“, erläutert Zerres. Allein dieser Paragraph verdeutliche, dass ein Nebengewerbe wie das Betreiben einer Poststelle nur außerhalb der Apotheke stattfinden könne.

In Nachbarland Österreich liegt hingegen interessanterweise eine andere Rechtslage vor, die ausdrücklich das Betreiben einer Poststelle innerhalb einer Apothekenoffizin gestattet. Im Sommer 2002 kam es zu der ersten Postpartnerschaft zwischen einer Apotheke in Tirol und der Österreichischen Post. Heutzutage wirbt die Post in Österreich ganz selbstverständlich damit, dass auch Apotheken in das Postpartnersystem eingebunden sind. Insgesamt gibt es laut Firmenangaben rund 1800 Post-Geschäftsstellen in Österreich, von denen im Gegensatz zu Deutschland 400 von der Post selbst betrieben werden.