Apotheke

Hilfsmittelbürokratie in Apotheken

Präqualifizieren trotz Betriebserlaubnis?

Stuttgart - 10.02.2022, 07:00 Uhr

Insulin darf die Apotheke in Patronen oder Fertigpens abgeben, weil sie eine Apotheke ist. Für die Nadeln und den wiederverwendbaren Pen braucht sie eine Präqualifizierung. (Foto: IMAGO / Science Photo Library)

Viele Nachweise bereits für die Betriebserlaubnis erbracht

Dieser ganze Vorgang wirft mal wieder die Frage nach der Sinnhaftigkeit der Formalien des Hilfsmittelmarkts auf. Das Ziel der Einführung einer PQ war, für (noch) mehr Qualität in der Versorgung der GKV-Versicherten zu sorgen. Allerdings wurde dabei nicht berücksichtigt, dass viele Anforderungen der PQ von Apotheken bereits bei der Beantragung ihrer Betriebserlaubnis erfüllt sein müssen. Ein Beispiel: Als apothekenübliche Hilfsmittel sind Lanzetten für Pens (Produktgruppe 03), Inhaliergeräte aus der Gruppe 14 sowie Blutdruckmessgeräte aus der Gruppe 21 anzusehen. Folgende Nachweise werden schon bei der Beantragung einer Betriebserlaubnis benötigt, aber zusätzlich auch für die PQ:

Approbation
Mietvertrag oder Auszug aus dem Grundbuch
Führungszeugnis
Fotonachweis Lagermöglichkeit
Fotonachweis getrennte Lagermöglichkeit (rein/unrein)
Fotonachweis abgetrennter Beratungsbereich
Skizze über Grundriss
Eigenerklärung über Beachtung des § 128 SGB V (unzulässige Zusammenarbeit).

Damit kommt es zu erheblichen Überschneidungen und unnötiger Bürokratie. Absurderweise wird für Apotheken bei der Beantragung der Präqualifizierung sogar noch die Betriebserlaubnis selbst gefordert.

DAT-Antrag: Präqualifizierung nur für bestimmte Versorgungsbereiche

Ob durch all die Anforderungen zur Erlangung der Präqualifizierung wirklich die Qualität in der Patientenversorgung gesteigert wird, ist also mehr als fraglich. Beim Deutschen Apothekertag 2019 wurde ein Antrag angenommen, dessen Kernforderung ist, dass mit Erteilung einer Apothekenbetriebserlaubnis automatisch einige bestimmte Hilfsmittel durch die Apotheken abgegeben werden dürfen. Eine Präqualifizierung würde dann nur noch für speziellere Versorgungsbereiche notwendig werden. Doch eine Reaktion auf diese Forderung seitens ABDA oder Gesetzgeber ist bisher nicht erfolgt bzw. öffentlich nicht bekannt.

Wie die Präqualifizierung bei der Apothekenübernahme gelingt

Brief an das Bundesinnenministerium

Apotheker fordert Bürokratieabbau bei Präqualifizierung

Schon im Jahr 2015 hatte die ABDA beim GKV-Spitzenverband interveniert und auf diesen Umstand hingewiesen. Letztlich erfolglos, wie Hilfsmittelexperte Thomas Platz in seinem aktuellen DAZ-Beitrag erläutert. Der Sinn einer Präqualifizierung werde seiner Meinung auch dadurch in Frage gestellt, dass eine ganze Reihe von Hilfsmitteln wie saugende Inkontinenzprodukte, Inhaliergeräte, Pen-Nadeln, Blutdruck-Messgeräte rechtlich konform ohne Einweisung von präqualifizierten Vertragspartnern der Krankenkassen versendet werden. Bei diesen Versendern sei es laut Platz mehr als fraglich, ob beispielsweise jemals ein Patient in den Räumen des Leistungserbringers war.

In der aktuellen DAZ Nr. 6 finden Sie den gesamten Artikel „Warum eigentlich präqualifizieren? Über den Sinn und Unsinn bei der Hilfsmittelversorgung durch Apotheken“ von Thomas Platz.

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